江西省新余市渝水區紀委認認真真學習十八大報告和修改后的黨章,切實把思想統一到十八大精神上來,把力量凝聚到落實十八大確定反腐倡廉的各項任務上來,把加強對領導干部的監督作為推進“干部清正、政府清廉、政治清明”建設的重要保障,通過健全完善干部監督工作機制,構筑干部監督工作的“四道牆”,促進全區干部的健康成長。
構筑思想監督“防火牆”。渝水區的跨越發展,需要的是干部勤政廉政、干事創業。該區紀檢監察機關在全區各級黨政機關和廣大黨員干部中積極倡導廉政價值取向,以加強的純潔性教育為重點,實施區、鄉、村“三級”黨員干部反腐倡廉教育一體化工程﹔大力開展正面典型示范教育,注重培養、發現勤廉兼優先進典型,以榜樣的力量激勵人、鼓舞人、感召人﹔組織領導干部觀看警示教育片,開展以案說紀、現身說法活動,深刻剖析典型腐敗案件和重大群體性事件背后的腐敗問題。該區紀檢監察機關大力推動廉政文化“六進”活動,建設廉潔文化示范點﹔通過媒體播放廉政廣告,著力打造“勤廉渝水”品牌。加強了對領導干部的思想教育,增強領導干部主動接受監督、自我規范意識。今年來,先后在部分區直單位開展“勤廉評議”等活動。組織觀看廉政教育片40余次,60余部,學習講政治、重廉潔等內容,時刻筑牢干部思想“防火牆”。
構筑制度約束“高壓牆”。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。堅持把從嚴治黨、懲治腐敗與制度建設結合起來。結合制定落實懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃,建立健全反腐倡廉各項制度。嚴厲查處違反制度行為,提高制度執行力。在干部選拔任用上,注重加強對干部選拔任用全過程的監督,防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”,堅決杜絕選人用人上的不正之風,不斷提高選人用人公信度。在干部日常管理上,探索推行“一把手”重點工作目標承諾踐行辦法、重點科室督考法等制度,全面加強對領導、中層和普通辦事員等各個層面部的日常管理監督。深入推進廉政風險防控機制建設,建立健全防止利益沖突制度,全力構筑制度約束“高壓牆”。
構筑媒體監督“預警牆”。強化對全力的制約和監督是有效預防腐敗的關鍵。認真落實黨內監督條例,嚴格落實述職述廉、談話、誡勉、詢問、質詢等制度,積極探索加強和改進監督的新途徑新方法,切實加強對領導干部特別是對主要領導干部行使權力的監督,加強對權力集中部門和資金、資源密集領域的監督。注重發揮群眾在干部監督中的作用,在設立監督舉報電話、舉報信箱等常規做法的基礎上,還利用網絡傳播的速度和范圍覆蓋優勢,多方面多層次征集社會各方對領導干部的反映舉報,暢通了干部監督渠道,拓寬了干部監督領域,較好地發揮了媒體、群眾在干部監督中的作用。與此同時,加強輿論監督,支持新聞媒體開展科學監督、依法監督和建設性監督,及時處理和回應新聞媒體及網絡輿情反映的問題,形成多方位的媒體監督“預警牆”。
構筑紀檢干部監督“后防牆”。加強紀檢監察機關自身建設,終把加強紀檢監察機關自身建設作為基礎性工程來抓,深入開展學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,制定和實施加強紀檢監察干部隊伍建設的意見,廣泛宣傳王瑛等先進典型,引導紀檢監察干部做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求。推進學習型機關建設,紀檢監察干部能力素質不斷提高。明確提出並認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,嚴格執行各項紀律規定,紀檢監察干部管理和監督得到加強。“打鐵還需自身硬”,“物必先腐而后虫生”,這些格言都說明了對紀檢干部要堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,真正做到了把公道正派要求貫穿於反腐倡廉工作的各個環節,構筑紀檢干部監督“后防牆”。(范泊靜 王建宏)
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