貴州荔波縣在基層組織和黨員中開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動以來,有效擴大了非公企業黨組織覆蓋面,有力地推動了非公企業黨組織發展,而在發展的過程中也同樣面臨著諸多困難,而怎樣在非公經濟中發揮黨的政治核心和戰斗堡壘作用,是新時期面臨的新的課題,需要不斷進行探索、實踐,勇於創新,積極開創非公企業黨建工作新局面。
加強組織領導,增強緊迫感和責任感。我縣為全面落實省委、省政府“工業強省”戰略部署,進一步擴大企業黨的組織和黨的工作的覆蓋面,使更多的企業達到“雙強六好”企業為目標,結合荔波的實際,提出 “非公有企業全部納入黨組織工作覆蓋、黨員全部納入黨組織管理”的工作思路。凡是有正式黨員3名以上的企業,都應建立的黨組織。正式黨員不足3名的,按照地域相鄰、行業相近原則,採取區域聯建、挂靠組建、行業統建等方式建立黨組織。規模以上企業(從業人員100人以上或從業人員50-99人且營業收入500萬元以上)原則上單獨建立黨組織。加大從黨政機關、企事業單位和退休老同志中選派黨建工作指導員力度,幫助企業做好黨建工作,為黨組織在非公有企業中發揮著重要作用。
准確把握內涵,科學界定地位和作用。非公有制經濟組織中的黨組織是黨在該經濟組織中的戰斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業生產經營和發展具有支持、促進和監督、協調作用。一是明確非公有經濟黨組織的職責,即積極宣傳黨和國家的方針政策,以經濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營,使企業健康發展﹔二是抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發展、教育、管理﹔三是協助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設﹔四是協調企業內部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業中的工青婦組織,發揮他們應有的作用。
改革設置模式,打牢黨組織結構基礎。一是合理設置組織。依據黨章規定,堅持從企業規模、黨員人數、構成差別的實際出發,既重視組織形式的建立,更注重組織建立的效果,做到“成熟一個、建立一個、健全一個、鞏固一個”。二是理順黨員組織關系。對組織關系所在地,動員遷移組織關系。開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動,引導“隱形黨員”和“口袋黨員”主動亮身份,融入組織。三是配強領導機構和領導班子。黨組織負責人的選配,可以從政治素質好、懂經營生產、組織能力較強,在職工和經營業主中有較高威望的黨員中選拔,並按黨章規定和必要的程序予以產生。對暫不具備條件的,黨組織負責人可由上級黨組織指派或任命,待條件成熟后在進行選舉。
創新工作機制,發揮黨組織政治優勢。一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則,圍繞企業改革和生產經營開展工作。二是加強黨員教育,改進黨員管理。積極開展“當黨員光榮·讓群眾感動”主題活動,使企業黨員意識和黨性觀念得到加強,黨員的先鋒模范作用得到發揮。三是做好非公有制經濟組織中的黨員發展工作。按照“堅持標准、保証質量、改善結構、慎重發展”的方針,做好培養入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。
改進領導方法,推動深度和廣度發展。一是建立統一協調的工作機制。建立非公有制經濟組織黨建工作聯席會議制度,具體負責本區非公有制經濟組織中黨的建設的籌劃、組織、協調、督查和考評等工作,把非公有制經濟組織黨建工作列入創先爭優的整體規劃。二是根據不同類型,注重分類指導。對黨建工作基礎較為薄弱的,採取主要領導分工挂鉤的辦法,進行整頓或幫扶﹔對黨建工作基礎較好的,注重加強制度建設,強化機制,推進黨建工作規范化。三是創造良好的輿論環境。要加大宣傳力度,充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地,努力為非公有制經濟組織提供良好的社會環境。同時,及時總結和宣傳搞好非公有制經濟組織黨建工作,促進企業發展的事例,消除顧慮,形成共識。注意發現、培植和樹立一批黨建工作的先進典型,確立一批黨建工作示范點,指導和推進面上工作。(黃偉益)
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