近年來,貴州萬山區按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,堅持抓基層、打基礎、抓班子、帶隊伍,不斷探索農村、機關、社區、非公企業等基層黨組織建設的新方法、新路子、新載體,黨建工作水平進一步提升,為全區“轉型發展”提供了有力的組織保証。
完善黨建工作責任機制--抓落實。結合創先爭優活動的開展,圍繞進一步鞏固科學發展觀活動成果,切實加強和改進基層黨建工作,研究出台了《萬山區關於進一步加強基層黨建工作的意見》,進一步明確了基層黨建的工作重點和任務要求,建立完善了目標管理、雙述雙評、黨建工作問責和專項考核等工作機制和黨建工作聯系點等黨建工作制度,每年專題召開區委書記抓黨建工作述職會議,對進一步抓好基層黨建工作進行總結、測評和部署,同時加強了基層黨建工作力量,新建立14個機關黨委,組建了工業園區管委會黨委、黨組,新批准成立4個機關支部、2個產業黨支部。2012年選派10名科級領導干部到鄉(鎮、辦事處)挂任黨委副書記主抓黨建工作,促進了基層黨建各項目標任務的落實。
大力加強村干部隊伍建設--抓關鍵。該區認真組織實施“村支部書記素質提升工程”, 以“一好雙強”為目標,在2010年的村黨支部換屆中採取“兩推一選”、“公推直選”方式,重點在農村致富能手、協會負責人、返鄉農民工、復員退伍軍人、選聘到村任職的高校畢業生黨員中選拔村黨組織書記,先后選派40名村支部書記參加省州組織的華西學習培訓,今年還組織村(居)黨支部書記、村主任共130余人舉辦了全區黨組織書記(主任)培訓班。通過深化學習、專題培訓、現場觀摩等方式,著力增強了村級班子抓黨建、促發展的能力﹔制定下發村干部管理辦法,完善村黨組織書記業績考核獎勵制度,認真落實提高村干部報酬待遇的政策,激發了村干部干事創業的動力和熱情。
扎實做好黨員教育管理工作--抓基礎。進一步優化黨員結構,著力發展致富能人黨員、年輕黨員和婦女黨員,積極培養入黨積極分子。認真落實黨內關愛機制,在“七一”和“兩節”期間,區委領導干部深入各自聯系點,慰問老黨員、困難黨員﹔積極組織開展紀念“七一”建黨活動,在建黨91周年期間開展重溫入黨誓詞、紅色文藝演出、黨史知識競賽等系列慶祝活動,做到主題鮮明、導向正確、內容豐富、形式多樣,加強了對廣大黨員和黨務工作者的黨史黨建知識教育。通過遠程教育、陽光工程等培訓方式,開展農業實用技術、市場營銷和企業管理、就業技能、政策理論、法律法規等多項培訓,切實提高農村黨員干部群眾的綜合素質,為新農村建設提供人才保障和智力支持。
進一步創新黨組織設置形式--抓重點。為適應農村產業化發展的新形勢、新要求,萬山區探索開展“村建總支、組建支部,協會建支部、支部建基地,支部聯建、跨村聯建”為主要內容的“六建”活動。不斷豐富和拓展“黨組織建在產業鏈上”的內涵和外延,探索創新了在村產業集中示范基地上建立產業協會,並在協會上單獨建立黨支部、協會支部在村黨總支的領導下負責產業發展,在發展產業中遇到的土地流轉資金協調等由村黨總支負責協調,有力地促進了全區優勢產業的發展。目前已在種植業、養殖業、加工業等產業示范基地建立協會17個,在協會上建立黨組織3個。
加大非公黨建工作力度--抓難點。按照“點上突破,面上覆蓋,規范工作,採取單獨建、聯合組建、行業統建、區域聯建等方式,先后建立非公企業黨支部8個,社會組織黨組織4個。同時,對新劃轉的“兩新”組織和新建成投產規模企業進行全面摸排,建立了工作台賬,目前,正在開展黨組織組建和黨的工作拓展工作,力爭實現兩個“全覆蓋”。並以“五個一”活動為抓手,創新開展村企共建、村企月月談等活動,激發了黨員服務企業發展和企業服務經濟、服務社會的熱情。恆興鐵合金有限公司支部開展了爭當“時代先鋒、崗位標兵”主題實踐活動,10多名黨員帶頭鑽研業務、帶頭加班工作,有5名黨員在活動中被公司表彰為“業務能手”﹔和泰茶業有限公司支部開展了“企業發展大家談”活動,活動中黨員共為企業出點子和發展思路3條,其中2條得到了公司採納。
開展機關作風建設和“四幫四促”活動--抓服務。堅持以機關作風促黨建,深入開展作風建設年活動,以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為根本目的,進一步完善規范黨務政務中心、機關首問責任、服務接待窗口、鄉鎮便民利民服務中心和村級便民服務站點,真正發揮便民、利民作用。扎實開展了“四幫四促”活動,明確了33名縣級領導干部、78個單位,挂幫全縣9個鄉鎮84個行政村(社區)。從全區先后抽派216名干部,與省、市機關抽派的17名干部同時開展“幫縣、聯鄉、駐村”工作,實現了 “全覆蓋”,各級干部深入企業、重點園區、重點項目、村組社區開展幫促,為基層制定發展規劃747個,為企業、基層群眾落實幫扶項目619個,資金1836.4萬元,幫助解決困難和問題2337個,化解矛盾779件。
深入開展基層組織建設年各項活動--抓實效。2012年以來,萬山區緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”這一主題,堅持因地制宜,分類指導,有序推進基層組織建設年各項任務的落實,在扎實做好分類定級的基礎上,選定102個“好”支部,進行重點培育,結合“黨員創業帶富”明確實施支書項目,引領產業發展,全力打造一批可看、可學的黨建示范精品,對1個“差”類支部及時制定整改措施,明確責任人,限時整改轉化。以一張“聯心卡”、一本“民情日記”、一份“民情檔案”為抓手,創新開展重點工作落實有責任狀、黨員干部有幫扶對子、群眾有干部聯系卡、情況掌握有日志、問題落實有台賬,鄉鎮黨委點評部門幫扶工作、群眾評議干部幫扶成效的“五有兩評”群眾工作法,深入實施“幫縣、聯鄉、駐村”工作,使開展幫促工作的常態化實現服務基層的長效化。(黃欣)
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