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山東肥城新城街道在強化基層黨組織管理的過程中，把加強黨員管理作為一項基礎性工作來抓，立足黨員培養發展、教育培訓的實際，探索出了“嚴把入口、加強管理、疏通出口”的三段式黨員管理模式，取得了提升黨員素質水平的良好效果。
嚴把 “入口”，開展黨員遞進培養工程。組織隊伍的建設離不開吸納新生力量。為了進一步優化黨員隊伍，提高黨員在群眾中的帶頭作用，多年來，新城街道黨工委嚴把黨員“入口”，通過組織黨員群眾推薦、入戶走訪、個別談話、實地考察等形式，多渠道選拔。既注重培養對象的現實表現，又注重考察他們的思想認識。考察他們是否有致富的能力，特別注重對優秀青年、退伍軍人的培養，並在致富能力和政治信仰上實行“雙培養”。對調查結果比較優秀的對象，再由黨員、群眾進行“雙推”，確定為正式培養對象。對這些培養對象配備先進黨員進行“一對一”的培養幫扶，引導他們積極向組織靠攏，成為共產黨員。對黨員中能積極帶領群眾勤勞致富的致富能手，進行后備干部的定向培養，首先將他們充實到村民小組長等崗位上去，實踐鍛煉，提高工作能力。為各村今后的更好發展，儲蓄后備干部力量。目前，全處共有遞進培養對象130名，其中黨員致富能手45名。
加強管理，提升黨組織能力。建立教育管理體系。為了加強教育的指導性、實用性，採取實地調研、個別訪談、發放問卷等方式，了解村干部需求。按照“缺什麼補什麼”的原則，合理制定教育計劃和內容，力求貼近干部思想、貼近干部工作、貼近農村實際。按照崗位需求，著重加強處理復雜問題等內容的培訓﹔村兩委干部突出加強依法行政、惠農政策、產業技能等方面培訓﹔普通黨員主要開展鎮情村情、涉農政策、致富技能等內容培訓。積極引導廣大黨員達到“理想信念樹起來、日常行為看出來、利益沖突讓出來、關鍵時刻站出來、誠實勞動富起來、周圍群眾帶起來”的優秀黨員水平，努力使廣大黨員成為新農村建設的先進代表，幫民致富的帶頭人。同時，對長期在外的流動黨員，利用QQ、飛信等網絡工具進行經常性溝通、培訓，使其組織生活不能斷，給予流動黨員同樣的關懷和幫助。
健全黨內管理制度。在制度管人、民主定事、科學管錢等方面形成了一整套制度規范。針對部分黨員意識淡化問題，積極推進黨內民主，認真落實“五制一諾”制度，實行目標化管理和黨員先鋒指數測評，讓黨員干部崗位有職責、工作有標准。對年度工作計劃、財務預決算和政務公開等事務，採取提出議案、集體研究提出建議、征求意見、討論決定、公布結果“五步決策法”，把決策權真正交給廣大黨員群眾，由結果公開變為全程公開，讓居民全程參與監督。對集體資產購置處置，申請、審批、招標、監控、入檔等關鍵環節，層層嚴格把關，件件公開透明，一目了然。今年建成的居民樓，施工過程由黨員群眾代表“全程監督”，確保了村干部既干事創業，又干淨利索。
疏通“出口”，落實不合格黨員處置“案審制”。為加大黨員隊伍管理的監督力度，嚴格按照肥城市委組織部下達的不合格黨員認定處置“案審制”方法處置不合格黨員。通過群眾舉報、組織鑒定、民主評議、走訪了解、上級轉辦等途徑搜集掌握不合格黨員線索后，進行立案調查，將調查材料上報上級黨組織，待上級黨組織認定為不合格黨員后，村總支進行一對一幫扶，幫扶后改正的，宣布為合格黨員，仍不符合黨員標准的，勸其退黨，勸而不退的予以除名。自“案審制”實施以來，對發現的不合格黨員限期整改2人，勸其退黨1名，使黨員隊伍得到了淨化。
通過“嚴把入口、加強管理、疏通出口”三段式加強黨員管理，使黨員的素質提高了，黨組織的凝聚力增強了。實踐証明，這樣的方法，培養、管理出的黨員覺悟性高，思想開闊，敢想敢干，為村級發展提供了充足的人才基礎，推動了村集體經濟的快速發展。（劉華偉）
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