近年來，江蘇省灌雲縣堅持把加強黨組織建設作為非公企業黨建工作的關鍵，圍繞“三個三”，加強非公企業黨組織書記、黨建指導員、黨員三支隊伍建設，不斷提升非公黨建工作規范化、科學化水平，促進了全縣非公企業健康發展。截止目前，全縣非公企業黨員已有1140人，全縣規模以上非公企業黨組織組建率100%。
建立三項機制，讓黨組織書記會抓、善抓黨建。選優配強非公企業黨組織書記，是加強非公企業黨工作覆蓋的關鍵。一是建立選任機制。依托縣人力資源市場，組建非公企業“黨務人才超市”，通過舉辦專場招聘會，採取公開選拔、雙向選擇的方式，從黨性觀念強、懂經營會管理、善於做群眾工作的退二線黨員干部、退伍軍人和企業發展所需的各類人才中選拔非公企業黨組織書記。二是建立管理機制。建立健全非公企業黨組織書記任前考核、目標承諾等制度，使他們在抓黨建、促發展中善為敢為，增強他們的服務發展能力。三是建立培訓機制。嚴格非公企業黨務工作者持証上崗，今年10月對全縣新任職的180余名非公企業黨組織書記分兩期進行初任培訓，通過統一考試，對合格者頒發任職証書。截止目前，全縣非公企業中共有270余人持有黨務資格証書，進一步提升了非公企業黨建工作專業化水平。
突出三個環節，讓黨建指導員助力、帶動黨建。向非公企業選派黨建指導員，是充實黨的工作力量、抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋的有效措施。一是明確選派重點。重點對黨組織作用發揮比較弱的197家非公企業，採取“服務+幫扶”方式，選派197名園區、鄉鎮在職干部擔任黨建指導員，指導幫助企業發展黨員、培養黨組織負責人、加強黨組織規范化建設。二是加強黨務培訓。今年來，以黨建工作業務知識培訓為重點，對67名黨建指導員進行了黨建工作實務、現代管理、法制法規等專業知識和實用技能培訓，提高了他們黨建工作指導能力，有力地推進了黨建工作。三是加大考核激勵。建立黨建指導員“工作實績卡”，對駐派到非公企業的197名黨建指導員分類制定考核內容和考核辦法，定期檢查工作開展情況，對他們的工作實績進行動態跟蹤，積分管理，並把考核成績作為提拔使用干部的重要依據。
強化三項舉措，讓黨員有為、夯實黨建。把壯大黨員隊伍作為加強非公企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋的基礎工作。一是雙向選擇“輸”。舉辦黨員專場招聘，通過雙向選擇，有組織、有計劃地向非公企業輸送。二是主動介入“培”。依托全縣18家大型骨干民營企業建立“黨員服務超市”，擴充黨員藍領成才培訓基地，大力實施“黨員藍領成才計劃”，把非公企業工人培養成黨員，把黨員培養成技術骨干，把技術骨干送入企業管理層。三是亮明身份“轉”。認真做好非公企業黨員的排查摸底工作，採取思想動員促轉、組織聯系協轉等措施，為121名“隱性”黨員和“口袋”黨員及時轉接了組織關系，參加黨的組織活動。同時，通過設立黨員“示范崗”，開展設崗定責等活動，讓非公企業黨員職工有為作為，切實發揮了他們在非公企業生產經營中的作用。今年來，全縣非公企業黨員職工提出合理建議540余條，開展技術革新70項，化解各類勞資糾紛320余件，創造經濟效益670萬元。（何文德）
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