開灤集團黨委按照“開放、融入、轉變”的黨建工作新思路,運用系統論、現代管理學和質量體系的理念、方法,運用現代網絡信息技術,以企業內部局域網絡為載體,自主研發了黨建管控網絡運行平台,構建起了由集團黨委、基層處級黨委、區科級黨支部三個管理層級構成的金字塔形管控系統,各管理層級圍繞“工作職責、途徑程序、考核評價”三個方面的重點內容,通過網絡平台,實現了黨的工作在全集團范圍內的反饋、交流和管理,形成了橫向到邊、縱貫到底、具有時代特征和開灤特色的黨建工作管控體系,實現了黨建工作與企業經營管理工作的有機融合,有力地促進了企業的轉型發展。
2011年開灤集團黨委被中共中央組織部命名為“全國先進基層黨組織”。2012年被河北省委授予“創先爭優先進基層黨組織”。
科學的管控內容
健全工作職責系統,解決“干什麼”的問題。以企業轉型發展的重點,開灤黨委對黨組織和黨員的職責進行了具體的調整、充實和完善,細分為黨組織、黨群部門、黨員三個職責子系統,明確了新形勢下各級黨組織、各類黨務人員,以及各個崗位的黨員“應該干什麼”的問題。開灤黨委注重確立黨組織的管理職能,明確將參與“三重一大”、“培養、推薦、選拔和考核中層管理人員和重要崗位人員”等,列入到基層黨委的基本職責。
健全工作程序系統,解決“怎麼干”的問題。開灤黨委把工作程序系統劃分為“會議途徑”、“活動途徑”和“制度流程途徑”三個子系統,使工作程序更加明確、具體。並以制度的形式規范了企業黨組織參與重大問題決策、落實黨管干部原則等工作流程,使黨組織參與什麼內容、如何參與、參與到什麼程度一目了然。
健全考核評價系統,解決“如何干好”的問題。堅持把黨建考核融入企業管理考核,形成了集團黨委對基層黨委、基層黨委對支部、支部對黨員的三級考核評價體系。按照誰考核誰負責的原則制定考核辦法,並在一定范圍內進行公開,接受監督。開灤黨委從經營管理工作、黨的工作、黨群工作和安全穩定四個方面進行考核,由人力資源部、黨建部、紀委等12個部門共同負責日常考核,保証了考核的客觀公正。
科學的管控形式
全面覆蓋、及時准確、同步管理。隨著企業的發展,開灤集團已經遍布承德、張家口、山西、內蒙古、新疆等地區,通過系統,基層黨組織的各項工作都能夠及時進行反饋、查詢、指導,切實解決了黨的組織層級多、區域分散、難於管理等問題,實現了黨的工作的及時性和掌控的零間隙。自系統運行以來,765個管理用戶已經上傳25萬多條活動信息,有力地推動企業的黨建工作。
開放交流、雙向互動、服務基層。管控系統設置了多渠道交流功能,各級黨組織、廣大黨員、員工可以無障礙進入,建言獻策,參與黨的工作管理,充分發揮了黨員群眾的知情權、參與權和監督權,實現了黨的工作交流零距離。實施管控系統,降低了工作成本,減輕了基層負擔,方便了黨務人員學習,基層黨支部黨建工作記錄事項由過去的20多個減少為現在的1-2個。
陽光操作、量化考核、公開透明。開灤集團公司黨委對基層黨委、基層黨委對支部、支部對黨員的三級考核評價體系,考核內容科學,考核標准量化,考核過程透明,考核結果公開,結果運用合理,避免了考核的主觀隨意性。通過系統陽光下運行,實現了“三級”考核評價效果的零爭議。
持續提升國有企業黨建工作整體水平
促進了黨建與管理融為一體。該管控系統將黨建工作融入了企業管理的總體工作並落到了實處。該系統的建立,強化了黨建工作的現代管理特征,由單一主體的管理向吸引多元主體參與管理轉變,形成了以黨委部門為主、相關部門為輔,共同管理的“大黨建”工作格局,增強了黨建工作與其他工作的聯系,顯示了較強的企業黨建工作活力。
提高了黨建工作質量和效果。採取多元評價方式,堅持網上動態考核,提高了工作效率,促進了黨務公開,實現了黨建工作精細化、規范化、科學化,擴大了黨員的知情權、參與權和監督權,提升了黨建工作價值。
構建了創先爭優活動長效機制。管控系統將各級黨組織創先爭優活動實施目標、創爭過程、考評情況,分別納入到管控系統的三大系統及其九個子系統,做到管控系統與創先爭優活動同部署、同實施、同考核,讓每一名員工隨時都能及時了解和掌握開灤集團創先爭優活動的整體進展情況,起到了鼓勵先進和激勵后進的目的,保証了創先爭優活動的延展和深化。
開灤集團的黨建工作創新多次受到上級黨組織的肯定和獎勵,已經入選河北省組織系統特色工作,其現代管控系統被國家版權局授予注冊權証書。(開灤集團黨委黨建部 蔡建忠)
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