四、堅持以完善黨的自身建設法規制度堅定推進黨的自我革命

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，充分發揮黨內法規制度建設作為全面從嚴治黨長遠之策、根本之策的治本作用，完善黨的自我革命制度規范體系，針對應對“四大考驗”、克服“四種危險”建章立制，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，保証我們黨始終堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（十七）完善黨的宣傳教育制度。堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體，健全意識形態陣地管理、新聞媒體導向管理、重大輿情和突發事件輿論引導等方面制度，牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權。制定《中國共產黨思想道德准則》，筑牢中國共產黨人思想道德高地。制定《中國共產黨思想政治工作條例》，完善思想政治工作體系，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。制定《黨史學習教育工作條例》，弘揚偉大建黨精神，完善中國共產黨人精神譜系研究宣傳闡釋機制，持之以恆推進黨史總結、學習、教育、宣傳，引導黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。

（十八）健全黨內民主制度。著眼保持百年大黨風華正茂和朝氣蓬勃，完善保障黨員廣泛參與黨內政治生活的制度，把黨內民主貫徹到民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督全過程，切實落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權等民主權利，進一步深耕黨內民主土壤、濃厚黨內民主氛圍、充盈黨內民主空氣、提升黨內民主效果，充分調動廣大黨員的積極性主動性創造性，持續激發黨的活力和動力。健全黨務公開制度，改進黨務公開方式，加大黨務公開力度，方便廣大黨員更好了解和參與黨內事務。健全黨的代表大會代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議、聯系黨員群眾等制度，更好發揮代表作用。健全黨員旁聽黨委（黨組）會議、黨內情況通報反映、黨內事務咨詢、重大決策征求意見等制度，拓展黨員參與黨內事務的廣度和深度，拓寬黨員表達意見的渠道。

（十九）健全糾治形式主義、官僚主義制度。鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”。推動領導干部謀事要實、創業要實、做人要實長效化常態化，完善黨密切聯系群眾的制度規定，強化黨執政為民的制度保障，切實做到堅持全心全意為人民服務的根本宗旨、堅持人民至上的政治立場、堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決把為民造福作為最大政績和一切工作的立足點、出發點。健全黨組織和黨員、干部聯系服務群眾制度，完善網上群眾工作制度，貫徹好從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。健全解決形式主義突出問題為基層減負長效機制，有效解決工作中重形式輕內容、重過程輕結果、重程序輕實效等突出問題，教育引導干部把心思和精力用在干實事、謀實招、求實效上來。

（二十）健全反對特權制度。堅持更高標准更嚴要求促使領導干部保持清正廉潔，健全黨性教育、政德教育、警示教育和家風教育制度，督促領導干部提高黨性覺悟、珍惜操守名節，堅持嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，堅決破除特權思想和特權行為，以自身廉、自身正贏得自身硬。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約作風，從嚴從緊健全領導干部工作和生活待遇制度規定。健全規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為常態化管理機制，明確領導干部親屬從業限制，嚴格領導干部身邊工作人員辭職后從業限制和從業行為管理監督，切實防止領導干部親屬和身邊工作人員利用特殊身份牟取不正當利益。制定《規范高級干部配偶、子女及其配偶在國（境）外工作學習生活規定》，規范高級干部及其親屬涉外行為。

（二十一）健全黨的紀律建設制度。修訂《中國共產黨紀律處分條例》，進一步嚴明黨的紀律，增強黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性。修訂《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，完善國有企業領導人員廉潔從業紀律要求。修訂《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，促進農村基層干部更好廉潔履職。

（二十二）健全黨的工作防錯糾偏機制。完善規范各級各類黨組織的領導活動和決策制度，將民主協商、征求意見、專家論証、合規合法性審查、風險評估等作為重大決策必經程序，在決策后及時進行跟蹤評估問效，筑牢黨組織防錯糾偏的制度堤壩。健全吸納民意、匯集民智工作機制，推動征集人民建議工作經常化制度化，暢通群眾監督、輿論監督渠道，引導人民群眾積極建言獻策，主動接受人民批評和監督。完善領導班子和領導干部重大決策失誤終身責任追究和責任倒查制度，嚴格落實決策責任。加大黨內法規和規范性文件備案審查力度，完善審查標准，健全裁量基准，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾，有效發揮備案審查的監督功能和糾錯作用。

（二十三）健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度。健全黨領導反腐敗斗爭的責任體系，建立健全黨委（黨組）定期分析研判本地區本部門本系統政治生態狀況、研究解決反腐敗工作中重大問題的制度，完善反腐敗工作格局，形成反腐敗工作合力。持續健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，在不敢腐上持續加壓、不能腐上深化拓展、不想腐上鞏固提升，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結合起來，使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動，推動取得更多制度性成果和更大治理效能。健全查處政治問題和經濟問題交織腐敗案件的制度。完善懲治新型腐敗和隱性腐敗制度，建立腐敗預警懲治聯動機制，有效應對腐敗手段隱形變異。進一步規范黨政領導干部在企業兼職任職、退休干部經商辦企業和社會兼職任職，規范相關行業離任人員從業，整治重點領域和關鍵崗位“逃逸式辭職”和政商“旋轉門”等問題，推動構建親清統一的新型政商關系。健全風腐同查工作機制，深挖細查風腐同源、風腐一體問題。完善跨境腐敗治理工作協調機制，強化對海外投資經營等領域廉潔風險防控，一體構建追逃防逃追贓機制。