中國共產黨新聞>>黨建>>自強:“草根”追趕新時代
用赤誠之心繪就新農村藍圖
——記連雲區雲山街道老君堂村黨支部書記江順兵
李文林、肖雙、蘇曉霞
2008年10月30日16:22   來源:中國共產黨新聞網
【字號 】 打印 留言 論壇 網摘 手機點評  糾錯 E-mail推薦:


  走進連雲港市連雲區雲山街道老君堂村,處處生機盎然,隻見幢幢高樓拔地而起,工廠裡機聲隆隆,建筑工地上火花四濺,運輸車輛來往穿梭,處處呈現出一派欣欣向榮的新農村景象。說到這幾年老君堂村的可喜變化,聽到最多的是群眾對村支部、村委會的贊譽,談的最多的是村支書江順兵關心百姓事、帶領大家致富發展的諸多事跡。自2001年擔任老君堂村黨支部書記以來,江順兵帶領村兩委一班人,以富民強村為己任,積極探索新農村建設的科學發展之路。昔日貧窮落后的老君堂村,在短短幾年時間內,從一個年集體收入不足十萬元、人均純收入不足3000元,矛盾多、群眾上訪不斷的窮村,發展成了一個“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的典型,先后被評為省級文明村、省級管理民主示范村。江順兵本人,被破格提拔為雲山街道人大工委副主任。幾年來,他先后獲得江蘇省“新長征突擊手”、“連雲港市勞動模范”和“連雲港市新農村建設先進個人”、 優秀共產黨員、先進生產者等榮譽稱號。

  披荊斬棘 打響破題發展第一槍

  2001年,江順兵剛剛接任村支部書記。那時的老君堂村,正是開發區進駐征地建設起步階段,隨著開發區的擴建發展,村裡的耕地幾乎被全部征用,全村一下子陷入了沒有土地、沒有收入的境地。當時,因征地引發的群眾矛盾多如牛毛,到村裡講理的,去鄉裡上訪的,甚至還有赴區、市集訪現象,村集體年收入僅五萬元。面對集體經濟落后、群眾矛盾激化的嚴峻形勢,面對近2000雙盼望致富的目光,江順兵看在眼裡,急在心裡,他下定決心,不改變老君堂村落后面貌絕不罷休。那段日子,他吃不好,睡不著,常常帶領村委會一班人到處走訪,踏遍了整個山村的角角落落。經過反復調研,江順兵冷靜地分析了區位狀況,認為開發區位於村內,區位優勢無與倫比,資源優勢明顯,發展不起來主要症結在於思想不解放,不敢冒風險。他清醒地認識到隻有堅持跳出老君堂看老君堂,跳出連雲區看老君堂,立足東部城區跨越發展的高度,才能真正改變本村面貌,從而確定了“三年全區爭先進、五年全市有位次”的奮斗目標,並果斷地提出了全村經濟發展的“三依戰略”,即堅持從發展集體經濟、富民安民、激活民營企業三個方面入手,依托區位優勢壯大村級實力,依托本地資源增加集體收入,依托民營經濟富民強村。

  筑巢引鳳 讓財源廣聚山村

  思路決定出路,江順兵帶著一班人,來到排淡河邊,指著一片隻長蒿草不長庄稼的不毛之地斬釘截鐵地說:“老君堂村的發展就從這裡開始,我們要利用這塊荒地,拋填建起咱自己的工業園。”說干就干,第二天,運載土碴石的車隊開進了這塊希望的土地,建起了佔地80畝的老君堂村工業園,蓋起了4幢近一萬平方米的新型材料工業廠房。俗話說,有了梧桐樹,不怕沒有金鳳凰。新建的四幢廠房在建成后不久就被兩家企業以租賃的方式承租下來,村集體的帳上有了第一筆20多萬元的廠房租賃收入。

  老君堂村經濟發展的第一槍成功打響后,村兩委嘗到了甜頭,干勁越來越高。江順兵大手筆規劃,大智慧運作,帶領村兩委班子,積極尋求發展空間,對開發區征余的閑散土地進行流轉,盤活村級閑置資產,讓幾個村辦的老企業再一次煥發了生機,盤活村級包裝廠,解決了70余名農民就業問題﹔採石場,對外承包經營,年創收20余萬元。此后,又引進了年租金12萬元的雅宏板業有限公司和杰雅詩服裝有限公司,每年為村裡增加收入超過70萬元。2006年,抓住東部城區大建設的機遇,對外發包后腔塘口,平均年上交租金30多萬元,同時,村裡利用積攢的集體收入,成立土石方工程有限公司,參與東部城區、開發區建設承建工程、拋填等業務,不僅轉化50多名勞動力就業,每年還創收40多萬元,

  按理說,此時的江順兵可以從容地喘口氣了。但他卻想趁熱打鐵,擴大發展,利用核電南路建成的有利契機和駐村企業的增多、人流量迅速增長的商機,大力發展第三產業。江順兵又一次把新建綜合樓發展商業、餐飲服務等第三產業的想法和盤托出,實現工業、服務業等全方位發展。兩委會一拍即合,2005年,經兩委共同研究,面積達5000余平方米,投入480萬元的綜合樓不到一年時間就在村中心地段拔地而起,一樓作門面,經營三產服務業,二樓、三樓作為辦公室或其它固定場所對外出租。經過招租,三層樓房在很短的時間內全部租出,僅這幢樓每年為村集體創收30余萬元,給村裡的三產發展注入了新的活力。2007年,隨著東部城區大發展,許多房地產公司紛紛落戶,老君堂村的人流量積聚增加,為滿足居民的需求,江順兵當機立斷,在原村委會辦公舊址上再建一座綜合樓——五羊大廈,2008年,投入600萬元、面積達6000平米的綜合樓——五羊大廈拔地而起,僅門面房收入一年就達30萬元。

  一份耕耘一份收獲,由於老君堂村抓住了機遇,發展了經濟,使村每年的集體收入從原來的不足10萬元,到2005年首次突破一百萬元,2006年集體收入又實現了翻番達200萬元,2007年度,在支持東部城區建設拆遷掉部分企業后,村集體收入繼續突破200萬元,農民人均收入達7596元。老君堂村也被連雲港市委、市政府評為“綜合實力50強村”。

  富民增收 讓村民腰包鼓起來

  建設小康社會的核心問題是要解決好農民增收問題。在集體經濟壯大的同時,江順兵意識到,素質不高、創業能力不強是農民收入水平增長緩慢的根源之一,現在村裡有產業了還不行,要積極培養農村致富帶頭人,拓寬致富路子,才會讓更多人的享受發展成果。

  為徹底解決農民增收難的問題,江順兵帶領村兩委加大農民就業培訓力度,大力實施“村民素質提升工程”,依托三產發展對村民進行實用技術培訓,面向市場為村民提供職業技能培訓,使廣大適齡村民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民或產業工人。村委會配合街道勞動保障所,每年組織計算機操作、插花藝術、民用建筑等實用技術培訓班不少於100人次。到目前,參加培訓班並領取等級証書的村民近200人。村民魏巨紅就是利用自己所學的經營管理技能開辦了老君堂金玲大酒店,現在生意紅火,年收入就達到了30萬元。有了技能還不夠,為拓寬村民就業渠道,江順兵奔走於各個企業單位,積極與企業主管人員協商,為企業提供產供銷服務和勞務資源,先后為村民開發就業崗位300多個,每年都轉移村內富余勞動力60人次以上,如今的老君堂村已基本實現了適齡勞動力100%就業。

  為拓寬致富路子,自2004年,村兩委有計劃的組織部分村民和黨員外出經濟發達地區參觀學習,取長補短,學習別人快速發展的成功經驗,完善和改正自己發展的不足,近年來,他們先后組織300余人去華西、上海、無錫、鎮江、南京、日照、青島、南山等地參觀學習。這些活動,讓村民開闊眼界,感受到了發展的壓力,漸漸的村民們的發展意識更加強烈了,思想更開放了,創業的膽子也更大了,村中有志青年紛紛辦起了自己的實業,個個成為了商界的佼佼者。村民徐壽軍,利用自己的紫菜生產加工技術,注冊了連雲港豐旭紫菜有限公司﹔村民宋雅保,利用自己紙制品技術,開辦了寶華紙制品廠﹔村民劉波,經過市場調研,注冊了連雲港同邦貿易有限公司,做起了中空玻璃生意。一人致富不是富,在鼓勵部分人先富的同時,村裡組織全體干部黨員致富能手,廣泛開展“致富幫保帶”系列活動,通過“一對一”、“一對多”、“多對一”的幫扶活動,手把手地傳授致富經驗和致富項目。每個村干部至少幫助5名以上村民,每個黨員至少幫助2名以上村民,保証帶領他們早日實現增收目標。目前,全村500多戶居民中,已有近100戶領取了個體工商執照從事三產服務業,2007年底,老君堂村農民人均純收入達7596元,較上年增長了19%。

  以民為本 讓村民共享發展成果

  江順兵常說:“當官不為民,不如回家賣紅薯。村干部就要多為黨員群眾辦好事、做實事、解難事。”他把服務群眾當做第一要務來抓。集體富了,村民富了,江順兵沒有蓋辦公樓,沒有改善辦公條件,而最先想到的是為村民解決實際問題,讓群眾得實惠。

  隨著村民生活質量的提高,村庄的生活垃圾日漸成為困擾群眾的頭痛事,村民們對村庄環境的要求也日益嚴格,在村集體收入日益增多這一強大經濟實力支撐下,村兩委加大了惠民工程的投入,僅2006年一年就投資200余萬元把原計劃三年完成的打路工程用一年時間就全部竣工,並新建一座農橋,疏浚了村庄主河道,砌筑了河道兩岸的護坡牆,給常年居住在河邊的村民吃上免遭洪水襲擊的定心丸,也完成了全村群眾多年來的夙願。為徹底改變村庄面貌,經村兩委研究,不惜重金,聘請省設計院專家對村庄整體建設進行全面的設計、規劃和整治,由村兩委班子成員帶頭實施綠化工程,並及時購買50隻垃圾桶分布於居民戶中,招聘5名專職保潔員對村庄每天產生的日常生活垃圾進行清掃、拖運,使村庄逐步實現了布局合理、設施配套、功能齊全、環境整潔。這其中不分晝夜付出的辛苦和汗水隻有江順兵和村兩委班子成員知道,但看到村民們個個都笑逐顏開的樣子,江順兵和班子成員心中又感到了無比的欣慰。

  為實現“老有所依,小有所養”,江順兵和村兩委商議,為全村60歲以上老人發放生活補助,數額從幾年前的每月40元調高到每月70元。為了響應國家政策,引導村民自覺執行計劃生育政策,村兩委把獨生子女父母獎勵金由原來的每年40元提高到400元,並為全村140余戶獨生子女購買平安兩全保險,這一舉措為全市乃至蘇北地區開了先河。為了鼓勵在校學生認真學習,報效家鄉,村兩委又出台了獎學金政策,既對考取新海高級中學統招班和國家重點大學的學生一次性獎勵1000元和2000元的獎學金,截止目前,領取獎學金的學生已達8人。

  為豐富村民文化生活,在江順兵的倡導下,老君堂村大力開展精神文明創建活動。2005年,投資80余萬元在核電南路邊新建集娛樂、休閑、健身於一體的文化廣場,2006年初,投資三十余萬元,添置路燈、假山、綠化地等亮化設施。為讓村民們的生活更豐富多彩,購買數字放映設備用於星期日為村民放映電影。2006年下半年,組織廣大村民,成立了老君堂“君樂藝術團”,聘請專業的武術教練和舞蹈老師向村民傳授太極、舞蹈等健身項目,使村民們在豐富文化生活的同時,又強身健體,極大的改善了村民們的精神面貌,改掉了諸如喝酒、打麻將等陋習。每當夕陽西下,廣場上就會飄起優美的音樂,勞作了一天的人們就會聚集在廣場上,或聊天,或載歌載舞,或打太極健身,其樂融融,村民們的臉上,都洋溢著歡快的笑容。老君堂的“君樂藝術團”還經常代表村、街道、區參加各項演出,2007年6月份,藝術團組織40余人的代表隊參加連雲港市全民健身啟動月太極健身比賽,榮獲優秀組織獎和太極拳三等獎。老君堂村連續兩年榮獲省級文明村稱號,連續多年榮獲全市城鄉共建先進文化村榮譽稱號。

  民主自治 讓權利在村民手中釋放

  在抓好經濟社會事業發展的同時,江順兵把建設充滿活力的村民自治機制,作為加強基層民主建設的重要抓手,把物質文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態文明同步協調起來,努力構建和諧新農村。

  按照《村民組織法》的要求,積極推行村民自治,理順“兩委”關系,把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度落到實處。通過各種方式,充分調動村民的積極性和創造性,使新農村建設成為廣大村民的自覺行動,以民主自治為手段,讓村民自己的事情自己作主,引導他們通過投身新農村建設,提高素質,轉變觀念,管好自己的新家園,在建設自己家園中成為現代化建設的建設者和主導者。在老君堂村,大到重大工程的招投標、管理人員的任用、門面房的承包,小到救濟糧款的發放等事項的決定都由廣大村民說了算,從召開兩委會和村民代表、黨員大會研究決定,到對全體村民進行公示,接受村民的再監督、審查,到具體操作村民代表監督,整個過程陽光透明。如在村綜合樓門面招租競標中,村兩委專門召開村民代表、黨員大會,讓競標者當場競標,接受他們的監督,在招租會上,原本每間每年6000元的價格竟然出乎意料的抬高到每間7800元,每年為村集體多增加3萬余元的收入。整個招租過程,村兩委公開操作,使感到競標戶們感到公平,群眾們感到公正。

  老君堂村充分發揮民主,把民主權力充分釋放在村民手中,讓群眾有一個明白,干部得一個清白,實現了自我組織、自我管理的村民自治機制,達到真正的民主自治,2006年,老君堂村榮獲江蘇省管理民主示范村稱號。

  現在的老君堂村,站在高處往下看,路邊綠樹紅花相映、健身廣場上彩旗飄揚、村庄內水泥道路筆直干淨、居民住宅高大漂亮、工廠整齊有序……。老君堂村從一個名不見經傳的小村跨入全市五十強村的行列,步入連雲區村級經濟發展的第一方陣,江順兵為此傾注了自己全部的心血。“面對榮譽,他戒驕戒躁,迎難而上,為老君堂村各項工作再上新台階而不懈奮斗。
(責任編輯:李放)

相關專題
· 自強:“草根”追趕新時代

我要發表留言
      留言須知

·精彩推薦
深入學習實踐科學發展觀深入學習實踐科學發展觀   中共十七屆三中全會中共十七屆三中全會
[特別關注]十七位資深專家深層解讀十七屆三中全會
[早讀]"市長名片"的遭遇|政府禁令緣何剎不住"公款追星"
[周刊]統籌城鄉基層黨建系列報道:寧波城鄉黨建星月共輝
[征文]孟慶喜和馬庄村:22年,從負債46萬到產值1.83億
[聲音]吉炳軒:影響科學發展的突出問題遮不住也蓋不住
霍山:群眾"雞毛"當令箭|河南:人大代表為村委會換屆挑刺
[公告]浙江擬提拔任用干部任前公示|福建擬提任干部公示
[網友]感言習近平農村"考"支書|品味九常委的科學發展觀

  48小時新聞排行  
1.蕭克遺體告別儀式舉行 各界人士送別百歲上將
2.組圖:蕭克將軍,我們永遠懷念您
3.楊汭同志任承德市委書記
4.【先鋒周刊】面對金融危機,溫家寶所講的“當務之…
5.蕭克同志生平
6.李運昌同志逝世
7.蕭克與保衛石家庄的兩出“空城計”
8.【黨報早讀】習近平在浙江考察紀實︱江蘇選調基層…
9.溫家寶:關於深入貫徹落實科學發展觀的若干重大問題
10.浙江省擬提拔任用省管領導干部任前公示通告

·圖片新聞
吳邦國對阿爾及利亞進行正式友好訪問
吳邦國對阿爾及利亞進行正式友好訪問
  李長春觀看歌舞音畫《茉莉花》
李長春觀看歌舞音畫《茉莉花》
 

  48小時評論排行  
厲以寧:關於改革,我感觸最深的兩個問題
蕭克同志生平
網友熱議:黨校教育要抓住“民本”和“務實”兩個…
【新語新論】給種糧農民以超國民待遇|從“還利於…
准確把握農村改革發展歷史方位
鄧小平與當代中國思想解放
蕭克遺體告別儀式舉行各界人士送別百歲上將
組圖:蕭克將軍,我們永遠懷念您
著力建立健全反腐倡廉法規制度體系
【先鋒周刊】面對金融危機,溫家寶所講的“當務之…

論壇·博客·網友
秘書秘書王亞志:彭德懷元帥將一生獻給了革命
秘書秘書王亞志:彭德懷元帥將一生獻給了革命
  孫長江談“真理標准討論”與思想解放
孫長江談“真理標准討論”與思想解放
 
·黨校教師要做“學習實踐”活動的排頭兵
·從胡總對台務實誠意到陳雲林踏上可愛土地
·農民工回鄉創業,政府應扶上馬送一程
·官員須常掂量“明星”和“民心”孰重孰輕
·加強未成年人思想道德建設——意義非凡
·品味中央九常委的科學發展觀

·史海回眸
圖書連載:《毛澤東與彭德懷》
圖書連載:《毛澤東與彭德懷》
  百歲開國上將蕭克逝世 沙場文壇傳奇一生
百歲開國上將蕭克逝世 沙場文壇傳奇一生
 
·蕭克贈字秋收起義烈士紀念碑
·彭德懷在西安唱“空城計”
·1949年:蘇聯首先與新中國建交
·抗戰時期中日雙方的“偽鈔戰”
·憶新中國建立之初的漢語拼音方案
·“開心果”陳賡將軍
人 民 網 版 權 所 有 ,未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved