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呼倫貝爾市工商局:創先爭優確立“五個轉變”執法理念

2010年08月06日13:28   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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  創先爭優活動開展以來,呼倫貝爾市工商局立足自身實際,將促進執法資源由收費向辦案轉移、引導執法層面由淺層向深入發展作為重點課題,經過一段時間的完善,最終確立了“五個轉變”的執法理念,帶動系統行政執法工作取得一定成效。

  “五個轉變”執法理念的主要內容包括:執法力量轉變為以基層工商所為主﹔執法重點轉變為有影響力和威懾力的重大案件、新型案件﹔執法方式轉變為加強行政指導、減少簡易程序案件數量﹔執法目的轉變為樹立執法權威、打造執法新形象、鞏固市場監管主體地位﹔執法效果轉變為在打擊違法的同時,緩解執法辦案與服務發展、關注民生之間的矛盾。

  在這一理念指導下,系統執法辦案能力和水平不斷增強,主要在五個方面取得了新成績。

  在執法力量上實現新變化。今年上半年,全市各工商所查辦案件數量保持在系統總量的五分之一左右,較之往年提高了近十個百分點,並於7月達到了22%的歷史新高,工商所執法辦案能力正在不斷增強,執法主要力量轉移速度加快。

  在執法質量上實現新提升。實行執法辦案網上審批機制后,系統著力壓縮簡易程序案件數量,使一般程序案件比例由去年同期的67%一躍提高到現在的97%。經審核,99%的一般程序案件均合法合規,較去年同期提高了8個百分點,系統查辦案件的規范程度持續提高。

  在執法重點上實現新突破。今年4月,一舉查處一起虛假出資案件,罰沒款入庫110萬元,這是去年以來該局查處的第三起罰沒款百萬元以上案件,在經濟欠發達的呼倫貝爾市極為少見,案件規模在全區工商系統中也居前列。近期,正在查辦的仿冒鋼材系列案件,已入庫罰沒款144萬元,還有188噸不合格鋼材正在走拍賣程序,價值約75萬元,此外正在調查的仿冒鋼材數量將近200噸,價值也近百萬。工商部門行政執法的社會影響力與威懾力迅速增強。

  在執法領域上實現新拓展。除繼續鞏固常規市場監管主體地位的同時,從3月至今,連續查處深圳市月朗國際電子商務公司傳銷“月月愛”負離子衛生巾案件、廣州市某有限公司傳銷金藻富康等保健品案件、福建省泉州市某感應潔具有限公司傳銷淨水器案件等三起傳銷案件,罰沒款總額達到42.5萬元,遣散參與傳銷人員近200人,引起強烈社會反響。

  在執法機制上實現新改進。不斷升級流動工商所建設水平,積極構建以傳統工商所為主干、流動工商所為有力補充的市場監管網絡。上半年,佔工商所數量22%的流動工商所查辦案件數量卻佔工商所查辦案件總數的51%,進一步推進了監管職能到位,樹立了工商部門執法權威地位。(楊國棟)
(責編:權娟)


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