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四川興文:開出“三劑良藥”治療“病態”村黨組織

2010年08月06日09:13   來源:人民網-中國共產黨新聞網
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  興文縣把整頓軟弱渙散村黨組織作為創先爭優活動的一項重要抓手,針對不同“病況”,開出“去毒”、“康復”、“保健”“三劑良藥”,全面“治療”“病態”村黨組織,取得實效。

  開一劑“去毒藥”,“祛風解毒”。一是明確“病態”標准。明確“病態”村黨組織的表現、范圍和標准,將班子扯皮、政策執行不力、帶富能力不強等列為重點“病態”,出台整頓意見,15個鄉(鎮)黨委對照標准確定“病人”,落實專人與“病態”村黨組織負責人談話,提出整改方案﹔對整改效果不明顯,甚至抵制整改的村黨組織及其干部採取措施進行“脫毒”治療。二是對“病態”班子進行調整。根據班子“病況”,結合村級組織換屆,採取跨村聯建支部、調整支部負責人等方式進行整頓。三是對“病態”干部進行處理。對不勝任現職工作、工作作風不正、群眾反映強烈的村干部,經教育后無改進的按相關規定予以免職﹔對班子不團結,工作不務實,引領發展作用不強的村干部予以降職﹔對拒不執行上級做出的決定等5種情況,但又不符合免職條件或降職條件的村干部,予以息職停薪。目前,已開展集中談話25人次,誡免談話18人次,處理違紀干部2人,調整“病態”村“兩委”班子成員21人,其中村支部書記12名,村主任息職2名,村副主任息職2名,自動辭職3人。

  開一劑“康復藥”,“強筋健骨”。一是加大村干部培訓教育。把全縣村干部納入農村黨員干部培訓規劃,在縣委黨校開設村干部黨性教育培訓班,力爭用兩年時間把所有村黨組織書記輪訓一遍。二是充實村后備干部隊伍。在創業成功人士、優秀外出務工返鄉人員、退伍軍人、大中專畢業生、農產業經紀人、種養殖能手以及機關退休人員等群體中培育后備干部,做到“一職一備”或“一職多備”。三是多形式精選村組織帶頭人。通過內選、外調、下派、公開招考等途徑產生村組織帶頭人,目前,已選派118名機關干部到村任黨組織書記、第一副書記或村主任助理,19名優秀外出務工返鄉人員、8名退伍軍人走上村黨支部書記、支部副書記或村主任助理崗位。

  開一劑“保健藥”,“增強免疫”。一是健全民主管理機制。完善以“三會一課”、村干部任期目標責任、民主評議黨員、聯系服務群眾為主的黨組織工作制度和以規范村黨組織議事決策程序、村務公開為主的民主管理等72項制度,全面推行“四議兩公開一監督”工作法,使村級運行不斷向制度化、公開化、規范化邁進。二是廉政監督教育機制。設立片區紀工委、監察分局,加強對村干部的廉政監督和教育,隨時警醒,防患於未然。三是拓展幫扶引導機制。建立縣級機關、企事業單位聯系村長期幫扶制度,要求幫扶單位做到“六個一”,即:牽頭部門定期向挂點領導作一次匯報,包村部門定期到幫扶村作一次調研,定期為幫扶村解決一個老百姓最關注的難點、熱點問題,包村部門及干部為幫扶村奉獻一次愛心,每月牽頭部門向縣直機關工委作一次活動情況反饋,每半年召開一次聯席會議。形成領導—部門—黨員—干部“四位一體”幫扶發展機制,幫助和引導村級組織在引領群眾發展上認真履職。(陳銀)
(責編:萬世成)


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