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濮陽:以典型帶黨建   以黨建促發展
何 組等
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  河南省濮陽市在精心培育扶持新農村建設示范村和扶貧開發重點村的同時,充分發揮典型的示范帶動作用,實現 了農村黨的建設和社會主義新農村建設的良性互動。

  以點帶面梯次推進,建立典型帶動機制。採取典型帶動、梯次推進的方法,選擇203個基礎好、發展勁頭足的新 農村建設示范村和103個扶貧開發重點村,作為市級培養、 扶持典型。各縣(區)確定500多個縣級新農村建設示范 村,作為新農村建設的第二示范梯隊,形成了層層有典型, 級級有樣板的梯次發展格局。為確保學習活動取得實效, 市委先后出台了加強農村黨建工作的相關意見,明確要求  把工作的著力點放在發展農村經濟、增加農民收入上。

  選育結合提升素質,建立教育培養機制。圍繞選育“雙強”(個人致富和帶領群眾致富能力強)干部、配備“雙強”班子、發展“雙強”黨員,切實加強農村基層干部和黨員隊伍的教育培養。一是拓寬選人視野。結合村“兩委”換屆,採取“兩推一選”、選派任職等辦法,從鄉鎮企業經理、農村黨員專業戶、外出經商人士等群體中選拔村干部。二是強化教育培訓。採取輪訓、調訓、學歷教育、外出考察等形式,拓寬培訓渠道,豐富培訓內容,著力提高農村干部隊伍整體素質。三是嚴格規范管理。推行黨員隊伍建設目標管理責任制,逐級簽訂目標管理責任書,組織農村黨員設崗承諾,在各自崗位上為新農村建設貢獻力量。

  民主議事民主監督,規范村務運行機制。一是建立新農村建設促進會。新農村建設促進會由村內威望高、能力強、公道正派的老黨員、老干部、老模范和青年積極分子組成。工作中注意聽取他們的意見,組織他們對各項工作的實施進行監督。二是完善村“兩委”聯席會、黨員會、村民代表會科學決策程序。村內重大事項、公開支出和建設項目,先由村“兩委”提出初步意見,召開黨員大會討論研究后,提交村民代表會議討論通過,再形成決議。三是實行黨務公開、村務公開、財務公開。進一步規范黨務公開的內容、程序、時間,確保重大決策、重要事務、重點工作和群眾普遍關心的熱點問題及時公開,增強工作透明度和群眾參與度。

  富民增收狠抓發展,構建產業興村機制。把促農增收作為農村基層黨建工作的中心任務,按照“抓項目促進發展,育產業興村富民”的思路,積極發展農村經濟,增加農民收入。一是大力發展特色種植和規模養殖,引導農民走產業化、合作化道路。二是以“爭創產業強村致富能手”活動為載體,培育特色產業強村。三是大力發展勞務經濟,強化對農民的職業技能培訓。

  統籌市各類資源,建立聯村幫扶機制。一是選派干部駐村幫扶。二是依托省、市專業技術拔尖人才,成立“科教文衛專家服務團”、“新農村建設志願者協會”等組織,為群眾提供政策咨詢、技術指導、信息發布、項目推介等服務。三是充分發揮婦聯、團委、文明辦等單位和部門的組織優勢,在“巾幗建功崗”、“青年文明號”、“文明單位”中開展新農村“一助一”結對幫扶活動,為農村各項事業的發展增添了活力。

  強化責任嚴格考核,形成目標推進機制。一是進一步明確各級黨組織書記和駐村工作隊員抓農村基層黨建工作的責任。二是落實黨員領導干部聯系點制度,初步形成了市、縣領導聯系,鄉鎮黨委負責,職能部門分包,工作隊員幫扶的“四位一體”工作格局。三是將新農村建設作為專項工作納入全市綜合考評體系,樹立了以新農村建設成效看政績、用干部的良好導向。

  

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來源:中國共產黨新聞網 (責任編輯:李彥增(實習))



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